Σημαντική μείωση παρουσιάζουν την τελευταία τριετία τα έσοδα του Δημοσίου από τον κλάδο της κινητής τηλεφωνίας, παρά το γεγονός ότι η Ελλάδα βρίσκεται –και μάλιστα με διαφορά- στην πρώτη θέση μεταξύ των μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά το ποσοστό της φορολογίας.
Στο συμπέρασμα αυτό καταλήγει μελέτη που εκπόνησαν το Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών και η ICAP για λογαριασμό της Ένωσηε Εταιρειών Κινητής Τηλεφωνίας, η οποία δόθηκε χθες στη δημοσιότητα. Η μελέτη υποστηρίζει πως η φορολογία του κλάδου στην Ελλάδα βρίσκεται σε πλήρη αντίθεση τόσο με τις υπόλοιπες Ευρωπαϊκές χώρες, όσο και σε παγκόσμιο επίπεδο. Σε απόλυτα μεγέθη, η χώρα μας καταλαμβάνει την 1η θέση στον κόσμο ως προς το συνολικό φόρο που επιβάλλεται στους συνδρομητές κινητής τηλεφωνίας με 37-48% αθροιστικές επιβαρύνσεις (ΦΠΑ 23% και ειδικό τέλος 12-20%). Σε καμία χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης το συνολικό ποσοστό φόρου δεν ξεπερνάει το 25%.
Σύμφωνα με τους συγγραφείς της μελέτης, αποτέλεσμα αυτών των πρακτικών είναι η σταθερή μείωση την τελευταία τριετία των εσόδων του Δημοσίου από την κινητή τηλεφωνία. Αναλυτικά, τα έσοδα αυτά μειώθηκαν το 2011 κατά 12,6%, ποσοστό που αντιστοιχεί σε 232 εκατ. ευρώ, το 2010 κατά 3,2% (62 εκατ. ευρώ) και το 2009 κατά 1,1% (52 εκατ. ευρώ). Σύμφωνα με εκτιμήσεις της μελέτης, το 2012 τα δημόσια έσοδα αναμένεται να μειωθούν περαιτέρω, κατά 13,4%.
Η μελέτη αναφέρει ότι ο κλάδος των κινητών επικοινωνιών συνεισέφερε στα δημόσια, μόνο για το 2011, 1,612 δισ. ευρώ σε φόρους και ασφαλιστικές εισφορές (972 εκατ. ευρώ οι εταιρείες κινητής και 640 εκατ. ευρώ η υπόλοιπη αλυσίδα, π.χ. προμηθευτές των παρόχων και έμποροι συσκευών). Ειδικά για το 2011, στα παραπάνω ποσά θα πρέπει να προστεθεί και το κόστος χορήγησης των αδειών χρήσης του φάσματος, ύψους 380 εκατ. ευρώ.
Σύμφωνα με τη μελέτη, ο περιορισμός της φορολογίας του κλάδου μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση των δημοσίων εσόδων. Για παράδειγμα, αν προχωρήσει η εξαίρεση από το ειδικό τέλος των συνδέσεων που προσφέρουν και όγκο δεδομένων ασύρματης πρόσβασης στο διαδίκτυο τουλάχιστον 50Mb θα οδηγήσει σε αύξηση των δημοσίων εσόδων από 141 εκατ. ευρώ το 2011, σε 224 εκατ. ευρώ το 2013.
Επίσης, μείωση του ΦΠΑ από 23% σε 20% θα είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση των δημόσιων εσόδων κατά 4 εκατ. ευρώ. Ακόμη, μείωση του ειδικού τέλους κατά 10% θα είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση των δημόσιων εσόδων κατά 0,8 εκατ. ευρώ. Τέλος, κατάργηση της επιβολής ΦΠΑ πάνω στο ειδικό τέλος θα είχε, σύμφωνα πάντα με τη μελέτη, ως αποτέλεσμα την αύξηση των δημόσιων εσόδων κατά 0,4 εκατ. ευρώ.